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一周要聞回顧（7.22-7.26）
來源：北斗智庫環(huán)保管家網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間：2024-07-26
北斗智庫環(huán)保管家網(wǎng)訊：聚焦時(shí)事要聞，追蹤環(huán)保動(dòng)態(tài)，《一周要聞回顧》為您一網(wǎng)打盡本周最熱環(huán)?？煊崳?/div>
中工環(huán)環(huán)保管家秉承“共享經(jīng)濟(jì)”理念，以控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患和環(huán)境問題的有效解決為導(dǎo)向，通過“云管家”智慧系統(tǒng)將專家資源、技術(shù)資源及產(chǎn)品資源進(jìn)行充分整合，為政府、園區(qū)及企業(yè)提供從環(huán)保排查、環(huán)保培訓(xùn)、政策解讀、手續(xù)辦理、技術(shù)評(píng)審、污染治理方案編制、環(huán)境監(jiān)測到環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)在內(nèi)的一站式定制化環(huán)境綜合服務(wù)。
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一周要聞回顧（7.22—7.26）現(xiàn)在開始！
【環(huán)保要聞】
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2024年上半年環(huán)評(píng)信用管理對象受到禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制工作處罰、被環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)失信“黑名單”情況進(jìn)行通報(bào)。
日前，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部共同批準(zhǔn)頒發(fā)的全國首張“注冊環(huán)保工程師注冊執(zhí)業(yè)證書”（證書編號(hào)：B241100001）正式發(fā)出。這標(biāo)志著我國注冊環(huán)保工程師注冊執(zhí)業(yè)工作邁出重要一步，為規(guī)范環(huán)境工程專業(yè)技術(shù)人員管理，保證環(huán)境工程質(zhì)量安全，助力美麗中國建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
7月19日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋主持召開部常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《入海排污口監(jiān)督管理辦法（試行）》、崔家潞灣外遠(yuǎn)海傾倒區(qū)等2個(gè)海洋傾倒區(qū)選劃。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會(huì)議。入海排污口是陸源污染物進(jìn)入海洋環(huán)境的最后一道“閘口”，加強(qiáng)入海排污口監(jiān)管，對于從源頭上減輕污染物排海壓力、推進(jìn)美麗海灣建設(shè)、保障海洋生態(tài)環(huán)境安全具有重要意義。
近日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于開展2024年強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作的通知》。其中，生態(tài)環(huán)境部主管的待復(fù)審強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)22項(xiàng)，包含《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37822—2019）、《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37823—2019）及《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37824—2019）等多項(xiàng)涉氣排放標(biāo)準(zhǔn)。
近日，財(cái)政部公布2024年上半年財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，環(huán)境保護(hù)稅達(dá)121億元，同比增長18%；節(jié)能環(huán)保支出達(dá)2413億元，同比增長0.6%。上半年，全國一般公共預(yù)算收入115913億元，同比下降2.8%，扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、去年年中出臺(tái)的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長1.5%左右。
【政策法規(guī)】
為促進(jìn)社會(huì)各界更好了解全國碳市場發(fā)展情況，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《全國碳市場發(fā)展報(bào)告（2024）》，并于7月21日在武漢“中國碳市場大會(huì)2024”上正式發(fā)布?！度珖际袌霭l(fā)展報(bào)告（2024）》系統(tǒng)總結(jié)了全國碳排放權(quán)交易市場和全國溫室氣體自愿減排交易市場的最新建設(shè)進(jìn)展，全方位展示了市場建設(shè)運(yùn)行工作成效，展望了全國碳市場未來發(fā)展方向，是繼2022年《全國碳排放權(quán)交易市場第一個(gè)履約周期報(bào)告》之后，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的全國碳市場最新進(jìn)展情況報(bào)告。
為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》有關(guān)要求，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織修訂了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施向公眾開放工作指南（修訂版）》《城市污水處理設(shè)施向公眾開放工作指南（修訂版）》《城市生活垃圾處理設(shè)施向公眾開放工作指南（修訂版）》《危險(xiǎn)廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施向公眾開放工作指南（修訂版）》等四類環(huán)保設(shè)施向公眾開放工作指南。
為了貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《中華人民共和國核安全法》，結(jié)合核電發(fā)展的具體情況，規(guī)范核電廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，生態(tài)環(huán)境部組織修訂了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 核電廠環(huán)境影響報(bào)告書的格式和內(nèi)容（征求意見稿）》，以代替《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 核電廠環(huán)境影響報(bào)告書的格式和內(nèi)容》（HJ 808-2016），現(xiàn)公開征求意見。征求意見截止時(shí)間為2024年8月20日。
7月22日，國家發(fā)展改革委、水利部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕898號(hào)）。指導(dǎo)意見提出，到2027年，節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到萬億，培育形成一批“專精特新”小巨人企業(yè)，初步建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動(dòng)力、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
7月23日國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》。計(jì)劃提到，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)能調(diào)控。嚴(yán)格執(zhí)行電解鋁產(chǎn)能置換政策，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域不再新增電解鋁產(chǎn)能。新建和改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目須達(dá)到能效標(biāo)桿水平和環(huán)?？冃級(jí)水平，主要用能設(shè)備須達(dá)到能效先進(jìn)水平。綜合運(yùn)用環(huán)保、節(jié)能、安全、技術(shù)、質(zhì)量等手段，依法依規(guī)退出和處置電解鋁落后低效產(chǎn)能，加快淘汰200kA以下預(yù)焙陽極鋁電解槽。產(chǎn)能退出項(xiàng)目須符合拆除動(dòng)力裝置、封存電解槽、限期拆除等要求。合理調(diào)控鋁錠等高耗能、低附加值產(chǎn)品出口。
國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局等部門制定了《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，以推動(dòng)數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展，加快節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，支撐完成“十四五”能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)。
【市場動(dòng)態(tài)】
社交媒體平臺(tái)已成為公民與研究人員和政策制定者互動(dòng)的必要渠道。超過88%的中國人使用至少一個(gè)社交媒體網(wǎng)站，包括TikTok、YouTube和Instagram等熱門網(wǎng)站。由于當(dāng)今的選擇和政策將對氣候和可持續(xù)性產(chǎn)生持久影響，年輕人可以通過社交媒體等多種渠道獲取氣候變化信息，這可能會(huì)增加未來的行動(dòng)主義和變革。
經(jīng)歷了這么多年的等待，雖然有人覺得，“證值不值錢不重要，重要的是注冊終于實(shí)現(xiàn)了”。但事實(shí)上，隨著一些甲方招標(biāo)文件中已經(jīng)規(guī)定，“污染場地風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人必須持有注冊環(huán)保工程師證書”，這個(gè)證書的含金量已經(jīng)越來越凸顯出來了。
盡管國辦函〔2023〕115號(hào)文《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》已頒布逾半年，但這半年來，由其引發(fā)的政策漣漪、行業(yè)熱議以及導(dǎo)致的“后遺癥”效應(yīng)，仍未“喧囂塵上”。過去半年，不少環(huán)保項(xiàng)目都因?yàn)镻PP新機(jī)制的調(diào)整而廢標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在國辦函115號(hào)文發(fā)布后的三個(gè)月內(nèi)（即從2023年11月27日至2024年1月22日），河北、江西、內(nèi)蒙古、廣東、山東等7個(gè)省市的8個(gè)環(huán)保項(xiàng)目就因政策調(diào)整而終止招標(biāo)。
2023年7月11日，在生態(tài)環(huán)境部和陜西省人民政府聯(lián)合主辦的2023年“全國低碳日”—綠色低碳發(fā)展公眾參與主題宣傳活動(dòng)上，由中國環(huán)境保護(hù)集團(tuán)設(shè)計(jì)開發(fā)的“中國環(huán)保區(qū)塊鏈碳資產(chǎn)核證平臺(tái)”正式上線，這是國內(nèi)首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)碳資產(chǎn)管理與核證平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)數(shù)字化技術(shù)與碳資產(chǎn)核證真正交融，為采用市場化手段促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展提供了新思路。
由于前一家環(huán)衛(wèi)企業(yè)——家寶園林的服務(wù)期到期，2024年5月24日，廣東省東莞市鳳崗鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)綠化一體化管養(yǎng)項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告，尋找新的環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)，該項(xiàng)目預(yù)算金額為317,768,179.23元。項(xiàng)目內(nèi)容包括全鎮(zhèn)道路清掃保潔、鎮(zhèn)內(nèi)生活垃圾收集清運(yùn)、生活垃圾焚燒外運(yùn)服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)、“牛皮癬”清理、護(hù)攔保潔、雨水篦清理、大件垃圾破碎服務(wù)、綠化樹枝破碎服務(wù)、垃圾房的管理服務(wù)和大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的管理服務(wù)等。
【精品服務(wù)】
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