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一周要聞回顧（7.15-7.19）
來源：北斗智庫環(huán)保管家網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間：2024-07-19
北斗智庫環(huán)保管家網(wǎng)訊：聚焦時(shí)事要聞，追蹤環(huán)保動(dòng)態(tài)，《一周要聞回顧》為您一網(wǎng)打盡本周最熱環(huán)?？煊?！
一周要聞回顧（7.15—7.19）現(xiàn)在開始！
【環(huán)保要聞】
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，扎實(shí)、有序、高效做好2024年重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善夏季監(jiān)督幫扶工作，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)落地見效，按照工作部署，生態(tài)環(huán)境部于2024年7月15日至2024年7月30日在唐山市、衡水市、天津市、秦皇島市、北京市、邯鄲市、滄州市、邢臺市、保定市（含定州市、雄安新區(qū)）、廊坊市、石家莊市（含辛集市）等多個(gè)城市開展監(jiān)督幫扶工作。
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國噪聲污染防治法》，降低施工噪聲對人民群眾日常生活的影響，減少對現(xiàn)場施工人員身體健康的傷害，現(xiàn)組織開展2024年低噪聲施工設(shè)備推薦工作。2023年已入選《低噪聲施工設(shè)備指導(dǎo)名錄（第一批）》的設(shè)備，如申報(bào)材料無變化無需重新申報(bào)，將直接參與本年度復(fù)審；如有變動(dòng)，則需按要求重新提交申報(bào)材料。
7月13日至14日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴西藏自治區(qū)拉薩市、日喀則市調(diào)研生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。拉魯濕地是我國海拔最高、面積最大的城市天然濕地，是黑頸鶴、胡兀鷲等珍稀瀕危物種的棲息地或越冬地。13日上午，黃潤秋一行來到拉魯濕地調(diào)研“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
7月11日，生態(tài)環(huán)境部黨組與中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組召開2024年第一次專題會商會，以生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價(jià)與排放管理司原司長劉志全嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為鑒，研究生態(tài)環(huán)境部全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)的工作。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍主持會議并講話。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋列席會議。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長、部黨組成員廖西元出席會議并提出意見建議。中央紀(jì)委國家監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室派員到會指導(dǎo)。
全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。要按照黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，落實(shí)好宏觀政策，積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要總結(jié)評估“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況，切實(shí)搞好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作。
2024年7月15日，中國環(huán)境監(jiān)測總站聯(lián)合中央氣象臺、國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心、東北、華南、西南、西北、長三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)中心和北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，開展7月下半月（7月16日—31日）全國空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會商。7月下半月，東北、華南和西南區(qū)域空氣質(zhì)量以優(yōu)良為主，局地部分時(shí)段可能出現(xiàn)輕度污染，其他地區(qū)空氣質(zhì)量以良至輕度污染為主。
近日，國家疾病預(yù)防控制中心公共衛(wèi)生管理處處長戴政帶領(lǐng)國家新污染物治理部際協(xié)調(diào)小組一行5人來連調(diào)研新污染物治理工作。遼寧省生態(tài)環(huán)境廳固化處處長王威，市生態(tài)環(huán)境局副局長張澤勇，市疾控中心、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及市科技局有關(guān)人員陪同調(diào)研。
【政策法規(guī)】
方案要求，到2027年，石化化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化延伸取得積極進(jìn)展。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，攻克一批關(guān)鍵產(chǎn)品，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)；突破一批綠色化、安全化、智能化關(guān)鍵技術(shù)，能效水平顯著提升，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量大幅降低，本質(zhì)安全水平顯著提高；培育5家以上創(chuàng)新引領(lǐng)和協(xié)同集成能力強(qiáng)的世界一流企業(yè)，培育500家以上專精特新“小巨人”企業(yè)，創(chuàng)建20家以上以精細(xì)化工為主導(dǎo)、具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的化工園區(qū)，形成大中小企業(yè)融通、上下游企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新發(fā)展體系。
近日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于調(diào)整享受車船稅優(yōu)惠的節(jié)能 新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告，公告指出：我國將調(diào)整節(jié)能、新能源車船享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)要求，以提升續(xù)航能力。新能源車市場發(fā)展迅速，部分不達(dá)標(biāo)車型將開始征收車船稅。此舉旨在控制資源短缺、保護(hù)環(huán)境，并增加地方財(cái)政收入，符合油電同權(quán)趨勢，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展有重大意義。
為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，北京市市場監(jiān)督管理局、天津市市場監(jiān)督管理委員會、河北省市場監(jiān)督管理局共同組織制定本地方標(biāo)準(zhǔn)，在京津冀地區(qū)內(nèi)適用，現(xiàn)予發(fā)布。本文件由河北省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口，由河北省生態(tài)環(huán)境廳組織實(shí)施。本文件界定了碳普惠項(xiàng)目減排量核算中低碳出行的術(shù)語與定義，規(guī)定了低碳出行碳普惠項(xiàng)目的基本要求、溫室氣體種類、項(xiàng)目邊界和計(jì)入期、核算方法、數(shù)據(jù)監(jiān)測與管理，適用于京津冀行政區(qū)域范圍內(nèi)低碳出行碳普惠項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行。
為全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》（國發(fā)〔2024〕12號）有關(guān)要求，實(shí)施分領(lǐng)域分行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)存量煤電機(jī)組低碳化改造和新上煤電機(jī)組低碳化建設(shè)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系，近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《煤電低碳化改造建設(shè)行動(dòng)方案（2024—2027年）》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕894號）。
為了規(guī)范公平競爭審查工作，促進(jìn)市場公平競爭，優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律，制定本條例。起草涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施(以下統(tǒng)稱政策措施)，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定開展公平競爭審查。
7月18日，財(cái)政部發(fā)布關(guān)于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備數(shù)字化智能化改造企業(yè)所得稅政策的公告。公告顯示，企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間發(fā)生的專用設(shè)備數(shù)字化、智能化改造投入，不超過該專用設(shè)備購置時(shí)原計(jì)稅基礎(chǔ)50%的部分，可按照10%比例抵免企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額。企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額不足抵免的，可以向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年。
【市場動(dòng)態(tài)】
中國固廢行業(yè)的發(fā)展是技術(shù)創(chuàng)新、政策支持與市場需求三者之間的相互作用所驅(qū)動(dòng)，在不斷適應(yīng)環(huán)保和能源轉(zhuǎn)型的趨勢。經(jīng)歷了從探索到成熟的多階段發(fā)展，每個(gè)階段都有其獨(dú)特的特點(diǎn)和挑戰(zhàn)。固廢行業(yè)涉及面廣，牽扯范圍大，工業(yè)垃圾、城市垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾相互獨(dú)立又互有重疊。
全國碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算系統(tǒng)(中碳登)數(shù)據(jù)顯示，截至7月5日，全國碳排放權(quán)交易市場累計(jì)成交總量4.64億噸，累計(jì)成交總額268.65億元。第二個(gè)履約周期較第一個(gè)履約周期成交量上漲19%，成交額上漲89%，參與交易企業(yè)數(shù)量也增加了50%，而碳配額價(jià)格也由啟動(dòng)時(shí)48元/噸達(dá)到90元/噸左右，價(jià)格上漲87%。
隨著海外業(yè)務(wù)萎縮，對于山高環(huán)能等“地溝油”加工商來說，嘗試打開國內(nèi)市場或許也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。與此同時(shí)，中國石化已經(jīng)在大力推廣“地溝油”變身而成的車用燃料——B5柴油，由生物柴油與普通0號柴油按比例混合而成，具有環(huán)保性能好、原料來源廣泛、可再生等特點(diǎn)，可降低顆粒物等污染氣體排放量10%以上，有效降低二氧化碳排放，助力碳達(dá)峰、碳中和。
新能源汽車供銷行情火熱，廢舊整車及動(dòng)力電池回收利用亟需引起重視。業(yè)界研判，從2022年開始，我國動(dòng)力電池逐步進(jìn)入規(guī)?；艘燮?，2023年退役量約為24GWh，預(yù)計(jì)到2028年將突破100GWh大關(guān)。“當(dāng)前，動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，目前仍是藍(lán)海市場。”專家認(rèn)為，動(dòng)力電池回收產(chǎn)生將產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，預(yù)計(jì)到2030年規(guī)?？沙^1400億元。
從“買買買”，到“賣賣賣”，環(huán)保資產(chǎn)流向的變化也反映出整個(gè)行業(yè)的“冰火兩重天”。據(jù)全國工商聯(lián)環(huán)境商會分析，上半年環(huán)保資產(chǎn)集中出讓的原因主要有3點(diǎn)：一是資產(chǎn)優(yōu)化，二是曾經(jīng)大舉進(jìn)軍環(huán)保的國資跨界者剝離環(huán)保資產(chǎn)，第三則是變現(xiàn)自救。其實(shí)，無論是哪一點(diǎn)原因，其背景都離不開環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大形勢。
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